En breve
Antes de "luchar contra el poder", asegúrate de saber quién tiene el poder. El mapeo de poder puede ayudar a identificar a quién debe apuntar tu campaña y como llegar a ellos.
La forma más común en que la gente entrega su poder es pensando que no lo tiene.
— Alice Walker
Orígenes
Es difícil determinar el origen exacto de los mapas de poder, pero la herramienta se ha utilizado ampliamente en campañas desde los años 80.
Para ganar una campaña, es necesario identificar correctamente quién tiene el poder para solucionar el problema que deseas resolver. Luego hay que presionar a esas personas en el poder para que tomen una decisión correcta. El mapeo de poder es una herramienta que no sólo sirve para identificar quién detenta el poder, sino también para saber quién ejerce influencia sobre esa persona, y por lo tanto, saber a quiénes debes dirigir tus acciones directas y actividades de campaña. Un mapa de poder bien hecho puede revelar estas relaciones y dinámicas de poder, y ayudarte a diseñar una estrategia ganadora para tu campaña.
Un mapa de poder bien hecho puede ayudarte a diseñar una estrategia ganadora para tu campaña.
Supongamos que una empresa minera canadiense está tratando de extraer minerales de la tierra que rodea tu comunidad en Mali. Como resultado, la tierra está siendo contaminada, lo que afecta gravemente a la salud de los vecinos y de tu familia. ¿Quién es tu objetivo? ¿La compañía? Y si es así, ¿te diriges al director regional en Mali o al CEO internacional en Canadá? ¿Quién, en última instancia, tiene el poder de cerrar la mina? ¿Y qué tipo de poder se puede aprovechar para hacer que la cierren? Hacer un mapa de poder de toda la situación puede ayudar a responder estas preguntas. Te puede decir que no debes, de hecho, apuntar a la empresa, ya que no podrás generar suficiente influencia directa sobre ellos. En cambio, el mapa de poder podría indicar que tu campaña se debe orientar hacia el gobierno de Mali - para hacerlo aprobar una ley, o insistir en una limpieza. Pero, ¿hacia quién exactamente debe orientarse? Todos, desde el alcalde de la localidad hasta el Presidente tienen algún grado de poder en la situación, así como diversos grados de influencia el uno sobre el otro. Un mapa de poder puede ayudar a iluminar estas relaciones y sugerir el mejor camino a seguir.
Es fundamental hacer un mapa de poder antes de empezar la campaña. Ir tras los objetivos erróneos puede ser perjudicial para tu motivación y tus recursos. ¡Es importante que te asegures de estar en el camino correcto antes de empezar!
Puedes descubrir, como lo hicieron los trabajadores agrícolas que organizaron el Boicot a Taco Bell, que incluso después de identificar correctamente a tu objetivo, y hacer campañas contra él por un tiempo, no se puede movilizar el poder suficiente para ejercer presión directa y arreglar el problema. Es en ese momento cuando debes enfocar tus energías en presionar a los que se denominan "objetivos secundarios" - personas o instituciones con poder y que pueden influir en tu objetivo principal. Si sienten la presión suficiente de tu parte, van a empujar al objetivo principal a ceder a tus demandas. El mapeo de poder te ayuda a sacar todas las líneas de influencia entre tu objetivo primario y todos los demás actores involucrados - incluyéndote a ti mismo.
Cómo utilizar
Paso 1: Identifica el problema que tratas de resolver. Amplía tu conocimiento hasta que tengas un entendimiento extenso de la situación y las fuerzas involucradas.
Paso 2: Identifica las principales partes involucradas. Estas partes generalmente incluyen a:
aquellos responsables de crear el problema;
aquellos que tienen el poder de solucionar el problema pero no lo hacen;
aquellos que son geográficamente relevantes para el problema;
aquellos que trabajan para resolver el problema;
y no olvides incluirte a ti mismo y a tu grupo también.
Generarás una larga lista de instituciones (formales e informales), organizaciones, personas influyentes, medios de comunicación, e individuos diversos que son relevantes para el problema. ¡Mantén esta lista a la mano!
Paso 3: Investiga a los grupos de interés Ahora tienes que hacer algo de investigación. Hay algunas instituciones en tu lista, pero las instituciones no toman decisiones, lo hacen las personas. Por lo tanto, tienes que averiguar quién toma las decisiones en esas instituciones. Y luego intentar responder a algunas preguntas acerca de estas personas: ¿Están de acuerdo o en desacuerdo contigo sobre este tema? ¿Cuánto poder tienen sobre este tema?
Paso 4: Identifica dónde se colocan todas las partes interesadas Dibuja una versión del Diagrama 1 en un pizarrón o una hoja grande de papel. Coloca a cada actor en una nota adhesiva separada (post-it). Luego, dependiendo del grado de apoyo y la cantidad de poder que tienen sobre el tema, puedes colocarlas en el pizarrón u hoja.
Paso 5: Identifica a tu objetivo principal Este es el punto en el que debes averiguar quién tiene la mayor influencia sobre el problema y quién es más probable que te dé lo que deseas. El objetivo perfecto (y rara vez existe la perfección en la vida real) sería muy poderoso y ya estaría de acuerdo contigo (o, al menos, sería de fácil acceso y estaría abierto a apoyarte). El objetivo más difícil de mover, pero con el que frecuentemente te vas a enfrentar y tendrás que asumir, es alguien con una gran cantidad poder y que está en profundo desacuerdo contigo. (Si no puedes elegir un sólo objetivo primario, pero sólo tienes la capacidad de concentrarte en uno, procede al siguiente paso con tus candidatos principales. El siguiente paso se enfoca en la proximidad o el potencial que tienes para llegar a cada objetivo, y puede ayudarte a elegir en cuál enfocarte).
Paso 6: Mapea las relaciones de poder en torno a tu objetivo principal Toma el post-it de la parte interesada que hayas identificado como tu objetivo principal y colócalo en el medio de otra hoja grande de papel. ¿Esta persona se ve influida por cualquiera de los otros nombres que has anotado en tus post-its? ¿Quiénes pueden hacerla cambiar de opinión? Organiza los demás post-it en relación con el objetivo principal. Dibuja círculos y flechas de relación similares a los del Diagrama 2. Asegúrate de incluirte a ti mismo y tu posible relación con todos los interesados en este diagrama siempre que sea posible.
Paso 7: Mapea las relaciones de poder en torno a tus objetivos secundarios. Es posible que no puedas mover al objetivo principal directamente. La única manera de llegar a él es a través de otras partes interesadas que has identificado en el paso 6, y que tienen alguna influencia sobre él. Estos son tus objetivos secundarios. ¿Quiénes influyen en sus decisiones? Para averiguarlo, debes hacer un mapa de poder por separado para cada uno de estos grupos de interés. ¡El mapeo de poder puede ser un trabajo minucioso! Una vez más, inclúyete a ti mismo y tu posible relación con cualquier persona de este diagrama, para que tengas claro cómo proceder con la planificación de la campaña.
Paso 8. Utiliza este análisis para planificar tu campaña. Ahora, asegúrate de que en realidad utilices esta investigación y análisis para crear un plan que se dirija a aquellos que en verdad te pueden dar lo que buscas, y no sólo a las personas a quienes puedes llegar fácilmente.
Paso 9: Retomar y revisar En los momentos más importantes de la campaña y a medida que se presenten cambios en el poder o que te informes mejor sobre las personas que lo detentan, revisa estos mapas. ¡Tu sabrás cuándo es necesario hacerlo!
Ejemplos del mundo real
A grassroots watchdog network connecting the dots between the world's most powerful people and organizations.